2022年4月28日下午，由中诚信国际主办的《中国地方政府及融资平台债务分析报告（2021）》）新闻发布会暨“减债、防风险、转型”研讨会以上表格成功举办。
鲍勃BOB体育会议发布了中诚信近年来持续跟踪地方政府债务风险的最新研究成果——《中国地方政府与融资平台债务分析报告（2021）》），并聚焦“减债、防患于未然”会议以“风险求转型”为主题，就新形势下我国地方政府和融资平台债务状况、融资平台转型难点、信用风险演变等问题进行了深入分析。由中诚信国际副总裁薛东阳主持，中诚信国际董事长兼总裁闫岩，中诚信国际副总裁李玉平，副总裁王军，中诚信国际副总裁袁海霞出席研讨会。
鲍勃BOB体育中诚信国际董事长兼总裁严焱
中诚信国际副总裁薛东阳
中诚信国际董事长兼总裁闫彦在致辞中对长期以来关注中诚信国际的嘉宾朋友表示热烈欢迎和衷心感谢。
他表示，我国经济发展面临的“需求收缩、供给冲击、预期减弱”三重压力进一步加大，宏观政策寻求稳增长兼顾风险防范和债务风险管控。尤其是隐性债务，也重回既定轨道。在此背景下，我国地方政府债务风险总体可控中国政府地方债务，以融资平台为主要载体的债务隐患也有所缓解。但受疫情影响和疫情后修复不同，结构性、区域性问题依然突出。作为我国财税体制和地方投融资体制演进的独特产物，融资平台在支持前期经济建设的同时，依托政府信贷迅速积累了高额债务风险。后疫情时代，地方债务回归严监管，隐性债务加速向“控、增、变储”，平台转型不仅是推动隐性债务有效化解的必要手段，也是推动隐性债务有效化解的必要手段。新形势下平台自身发展的必备话题。这一过程需要牢牢把握短期债务风险缓释与长期财税体制改革的关系。在地方债重归严监管、隐性债务加速“控、增、改储”的时候，平台转型不仅是推动隐性债务有效化解的必要手段中国政府地方债务，也是平台经营的必经话题。新形势下自身发展。这一过程需要牢牢把握短期债务风险缓释与长期财税体制改革的关系。在地方债重归严监管、隐性债务加速“控、增、改储”的时候，平台转型不仅是推动隐性债务有效化解的必要手段，也是平台经营的必经话题。新形势下自身发展。这一过程需要牢牢把握短期债务风险缓释与长期财税体制改革的关系。
严琰最后提到，从评级来看，在地方债务化解和融资平台转型的背景下，政府信用缩水将是中长期趋势，平台信用分析重心需要逐步向平台转移基本信用。随着债务化解和转型的进一步深入中国政府地方债务，平台的信用实力可能在分化过程中略有提升，但在此过程中仍将面临一系列风险和问题。如何稳步实现市场化转型和高质量发展，是新形势下的融资平台。防范风险深化和扩散也是一项重要工作，
关注地方政府“债转资”过程的效率，债务能否形成可持续的现金流和良好的资产是衡量政府债务投资有效性的关键因素；二是关注专项债快速发展中存在的资金闲置、挪用和不合理投入问题；三是关注隐性债务持续推进下的偿债问题，警惕偿债资金紧张平衡状态下的期限错配风险，以及偿债压力、利息增加等。支付成本和利率的不确定性。债务能否形成可持续的现金流和良好的资产是衡量政府债务投资有效性的关键因素；二是关注专项债快速发展中存在的资金闲置、挪用和不合理投入问题；三是关注隐性债务持续推进下的偿债问题，警惕偿债资金紧张平衡状态下的期限错配风险，以及偿债压力、利息增加等。支付成本和利率的不确定性。债务能否形成可持续的现金流和良好的资产是衡量政府债务投资有效性的关键因素；二是关注专项债快速发展中存在的资金闲置、挪用和不合理投入问题；三是关注隐性债务持续推进下的偿债问题，警惕偿债资金紧张平衡状态下的期限错配风险，以及偿债压力、利息增加等。支付成本和利率的不确定性。
袁海霞还指出，作为隐性债务的主要载体，融资平台在债务回归严监管时应继续关注自身信用风险的演变。从目前债市表现来看，今年一季度，融资平台融资发行量和净融资量均出现同比收缩，薄弱环节再融资压力加大，新发债进一步集中向高水平、借贷和还款比率增加、短期化加剧等四大特点；同时，考虑到债务到期高峰正在逼近，平台非标违约行为逐渐趋于常态化，且存在行政层面向上蔓延的趋势，跨区域、跨行业传导的风险也在累积。未来，随着隐性债务清理、政府更迭、平台转型的不断推进，仍需关注薄弱地区、弱资质平台的再融资压力，以及差异化政企关系演变下地方政府对融资平台的支持及转型风险分析；同时，随着“十四五”23项重点规划和资金支持的出台，要注意重点项目建设推动下平台信用强度的差异化；此外，需警惕土地金融弱化背景下房地产行业风险向融资平台负传导的可能性。.
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在随后的环节中，中诚信国际副总裁李玉平、王军就市场关注的融资平台转型、信用风险演变等相关热点进行了进一步的专题讨论中国政府地方债务，并提供了客人根据评分的观点提出想法和意见。
李玉平指出，在当前严格监管的基调下，融资平台转型是发展的必然选择，但在这个长期持续的过程中，仍存在资源禀赋有限、负债高企、再融资有限等诸多困难。 ，以及转型业务的不确定性。战略规划和转型定位不明确。同时，转型过程也是一个风险酝酿的过程，需要关注三大风险点：一是转型业务的市场风险，如投资风险、资金占用风险、行业风险等；二是存量和新增债务风险中国政府地方债务，警惕监管政策边际转型中存量债务处置和经营性债务增长的风险；第三，政府扶持弱化风险，部分失去重要岗位和核心业务功能，转型过于激进，或政府扶持力度下降可能引发市场担忧，影响资金延续。此外，由于平台转型不存在不同区域的债务风险，转型过程中需注意平台信用的差异化，尤其是薄弱地区和高负债地区平台转型的风险。
王军表示，平台转型的根本核心是剥离政府融资职能，逐步向市场化主体转变，规范融资行为，构建化解存量债务的长效机制。未来，平台公司在推动基础设施建设、促进区域经济发展方面的属性和作用仍将保留甚至加强，但在商业模式、投融资方式、业态等方面都需要进行转变和调整。随着转型的深入，政企关系将发生调整，平台企业的非典型特征也将显现。投资物业差异、业务稳定性、
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