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中国工程院于2008年1月启动重大咨询项目“中国能源中长期发展战略研究”。据工程院副院长谢克昌介绍，该项目由节能、煤炭、油气、核能、电力、可再生能源六个课题组和项目综合组组成。在研究过程中，能源“天花板”、环境、洁净煤、氢能等相关专项课题组共40余名院士、100余名专家和大型能源企业领导参与了研究工作。
鲍勃BOB体育《报告》指出，中国经济已经到了“转型发展”的关键时期。 “就能源而言中国电力能源与战略，“十五”以来，我国能源消费总量快速增长，10年增长了2.2倍，给资源环境带来了巨大压力。我国目前国内生产总值占世界GDP不到10%中国电力能源与战略，但能源消耗已经高于20%中国电力能源与战略，能源排放的污染气体居世界第一，温室气体占世界总量的25%，而且GDP的能耗、污染排放、碳排放都太高了，我国煤炭年产量已经达到30亿吨，其中满足科学产能要求的不到一半，大部分产能做到了不符合国际安全生产和环境生态保护标准，资源环境成本过高、结构差、效率低、能源安全是主要问题我们国家的。能源的主要问题。”
《报告》认为，我国可持续发展能源战略可以表述为“科学、绿色、低碳的能源战略”。保障合理需求，优化多元化结构，实现绿色低碳，科技创新引领，系统经济高效。
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《报告》对比了2009年和2000年我国几种高耗能产品的产量，进一步指出我国高耗能产业已进入饱和期。现有生产能力可满足年建成建筑面积2.5-30亿平方米、高速公路10万公里、高速公路7000公里、铁路6000公里、高速铁路1500公里、新机场改造20个，已超出合理建设规模的需要。高耗能行业不应该也不可能继续快速增长。
《报告》分析，如果2020年我国单位生产能耗比2005年降低44%，2030年单位生产能耗比2005年降低68%，则能源强度仍将是当时日本和欧洲的两倍。未来发达国家的能源强度将继续显着下降。 “我国从人均4000美元增长到20000美元中国电力能源与战略，不能长期依赖初级生产力要素的投入中国电力能源与战略，而必须转向以质量、效率、创新驱动、内需为主的科学发展轨道——驱动，健康的消费。”
节能、提高效率、合理控制能源需求是能源战略的重中之重。 《报告》强调，我国作为人口众多、人均资源短缺的国家，必须树立“人均能源消费量明显低于美国等发达国家水平”的战略思想。 ”。美国人口占世界总人口的5%，却消耗了世界年能源消耗总量的20%。这样的人均能源消耗是不可取的。
鲍勃BOB体育《报告》认为，2015年能源消费总量40亿吨标准煤是一个合适的控制目标。按照 2010 年能源消费总量 32.5 亿吨标准煤，“十二五”期间 GDP 年均增长 8%，五年能源强度下降16%，2015年能源消耗总量为40%百万吨标准煤。 16%的节能降耗目标相对保守，在实际执行中还有很大的提升空间。如果GDP增速达到9%，需要适当加大节能力度（能源强度降低19%），能源消费总量仍可控制在40亿吨标准煤。事实上，如果做好这项工作，“十二五”期间能源强度再降低 20% 也是可能的。